Правила для наблюдателей на выборах: основные положения методички.
Общественная палата подготовила методичку для партийных наблюдателей на выборах, которую часть политикo выступила как пример имитации контроля, рекомендуя поддерживать любые решения избирательных комиссий.
Авторский коллектив состоит из Общественной палаты и правительственно ориентированной ассоциации Независимый общественный мониторинг (НОМ). 4 августа восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, тогда как КПРФ и «Справедливая Россия» выразили сомнения в эффективности данной инициативы.
Секретарь ЦК КПРФ отметил, что наблюдение может превратиться в управляемый процесс: формально речь идет о законности, но на деле наблюдателю предлагается роль помощника участковой комиссии, задача которого — поддерживать решение, избегать резких оценок и трактовать тревожные сигналы как технические сбои или провокации.
Депутат Николай Новичков подчеркнул, что наблюдение присутствовало на всех выборах, и хотя не хочется подозревать коллег в злонамеренности, иногда это выглядит как игра в имитацию.
Детали методички: при нарушениях наблюдатели должны оперативно фиксировать их фото-, видео- или аудиоматериалами и передавать материал в штабы партий. Решения по каждому нарушению принимает участковая комиссия, а задача наблюдателя — выявлять нарушения и поддерживать законное решение комиссии.
Утверждается, что следует отслеживать развитие ситуации: реагирует ли избирком на проблемы и принимает ли меры; при конфликтной ситуации наблюдатель должен воздержаться от вовлечения и фиксировать противоправные действия участников.
В перечне возможных нарушений перечислены массовое заполнение бюллетеней, фотографирование бюллетеней, выдача бюллетеней избирателям вне списка, вброс бюллетеней, многократное голосование, подложные документы, массовый вынос бюллетеней и другие подобные действия.
Наблюдателям напоминают, что технические сбои и недочеты не обязательно являются нарушениями, но могут служить поводами для провокаций, жалоб и дестабилизации на участке: например поломка видеокамеры, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеня или поломка ящика для голосования.
Также перечислялись сценарии, когда могут возникать требования повторного подсчета, жалобы и искажении протоколов, а также возможное давление на членов комиссий и признаки скрытой агитации на участке.
В 2025 году НОМ получил свыше 9 миллионов рублей от Фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, однако не публиковал материалов о нарушениях на выборах. Руководители организации говорили об фейковых публикациях в интернете и не уточняли их связь с выборами.
В настоящее время независимый мониторинг в стране фактически ослаблен: выборы проходят три дня, усложняют контроль за бюллетенями ночью, а статус члена комиссии с совещательным голосом упразднен; расширение электронного голосования усложняет надзор.
Если этот материал показался вам интересным, следите за новостями о выборах вместе с нами — проект «Выборы в деталях».
