Депутат предложил делить россиян на «проверенных» и остальных при отключениях мобильного интернета

Первый зампред думского комитета по контролю предложил выделять «проверенных» пользователей мобильного интернета по данным «Госуслуг» и вносить их в «белые списки» при ограничениях связи, а также создать реестр доверенных хостинг-провайдеров и список разрешенных VPN-протоколов на фоне регулярных интернет-шатдаунов в России.

«Проверенные» пользователи и «белые списки»

Россиян предлагается разделить на «проверенных» и всех остальных с разным уровнем доступа к мобильному интернету в периоды ограничений. С такой инициативой к председателю правительства Михаилу Мишустину обратился первый заместитель председателя комитета Госдумы по контролю Дмитрий Гусев.

По его идее, принудительные отключения мобильного интернета не должны затрагивать абонентов, чьи номера телефонов привязаны к подтвержденным учетным записям на портале «Госуслуги». Таких граждан предлагается автоматически относить к категории «проверенных» и включать в «белый список», сохраняющий доступ к связи.

Ранее прозвучавшие предложения операторов связи

Ранее схожий подход озвучивал генеральный директор «Вымпелкома» (бренд «Билайн») Сергей Анохин. Он предлагал ограничивать мобильный интернет только для «сомнительных» пользователей, а для подтверждения благонадежности вводить дополнительную идентификацию граждан.

«Белые» VPN и реестр доверенных провайдеров

Гусев также предложил правительству создать реестр «доверенных» хостинг‑провайдеров, чья инфраструктура размещена на территории России, чтобы гарантировать стабильную работу расположенных у них сервисов.

Кроме того, депутат выступил за формирование списка разрешенных VPN‑протоколов — так называемых «белых VPN». По его словам, регулярные ограничения интернета в стране, вводимые под предлогом обеспечения безопасности, уже создают серьезные неудобства для граждан и бизнеса. При этом полный запрет VPN, по оценке Гусева, может нести риски для корпоративной безопасности и ИТ‑отрасли.

Массовые отключения интернета и их последствия

Плановые отключения мобильного интернета в России начались в мае 2025 года под предлогом борьбы с украинскими беспилотниками. По данным проекта «На связи», власти регулярно устраивают интернет‑шатдауны более чем в 60 регионах, а как минимум в 74 субъектах доступ к ресурсам ограничивается «белыми списками» разрешенных сайтов.

В марте в центре Москвы мобильный интернет отсутствовал 19 дней. Оценивалось, что бизнес в столице терял до 1 млрд рублей в сутки, а жителям и гостям города приходилось пользоваться бумажными картами, рациями и пейджерами.

Официальное обоснование и роль силовых структур

В Кремле необходимость блокировок объясняли тем, что Украина якобы использует «все более изощренные методы для атак». Пресс‑секретарь президента Дмитрий Песков призывал граждан быть готовыми к длительным отключениям связи.

Россия уже вышла в мировые лидеры по числу интернет‑шатдаунов. По подсчетам Top10VPN, в 2025 году отключения связи суммарно составили 37 166 часов и затронули практически все население страны — около 146 млн человек.

По данным источников издания «Верстка», решение об ограничении интернета инициировала Федеральная служба безопасности, после чего оно было одобрено на заседании Совета безопасности. На этом фоне президент Владимир Путин подписал закон, обязывающий операторов связи по требованию ФСБ приостанавливать предоставление услуг. В соответствии с документом, компании освобождаются от ответственности перед абонентами за ненадлежащее исполнение обязательств в таких случаях.