ЦБ РФ подготовил проект правил круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок

ЦБ РФ инициирует требования к хранению и удалённому доступу к данным клиентов криптовалютных площадок со стороны ФСБ на круглосуточной основе. В рамках предлагаемого указания регулятор предусматривает поэтапное внедрение мер с 1 марта 2027 года.

Киберадвокат и сооснователь Роскомсвободы отметил документ; разработка ведётся в рамках закона «О цифровых валютах и цифровых правах».

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает хранение и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптовалютных кошельков, а также банковских реквизитов, остатков активов и истории транзакций. В перечень включаются данные об взаимодействии пользователей с площадками.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования и должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ. Через них ФСБ сможет получать удалённый доступ к информации.

ЦБ отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры и уточнил, что данные должны храниться и предоставляться в той части, в которой они образуются или поступают.

Что со сроками

В ответах ЦБ указано, что указание вступит в силу 1 марта 2027 года; предложение отложить его до 1 января 2028 года регулятор отклонил.

Это начало действия требований, а не одновременный запуск оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласования плана и внедрения технических средств.

ЦБ сохранил привязку 45‑дневного срока к включению организации в соответствующий реестр; для уже работающих участников порядок уведомления, возможно, скорректировать.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ. По сообщениям профильных изданий, ЦБ такие предложения не поддержал.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования касаются данных и инфраструктуры, которыми распоряжаются регулируемые посредники.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. По разъяснению регулятора, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, будут проводить сделки через регулируемых посредников.

Ранее некоторые площадки передавали правоохранительным органам данные и историю транзакций россиян.