Что решил ЦИК
Зампредседателя ЦИК Николай Булаев заявил, что технологию электронных списков избирателей будут тестировать с прицелом на последующее масштабирование за пределы Москвы. Конкретный регион для испытаний не назвали; известно только, что в выбранном месте нет терминалов для дистанционного голосования.
Как это работает
Электронные списки появились в российском законодательстве в 2022 году. Они формируются на основе регистра избирателей ГАС «Выборы» и могут заменять бумажные списки на участках. Порядок применения таких списков определяется решениями избирательных комиссий, а не федеральным законом, поэтому практика их внедрения может отличаться в разных территориях и появляться незадолго до дня голосования.
Преимущества и риски
Сторонники технологии отмечают, что электронные списки облегчают сочетание очного и дистанционного голосования и в перспективе позволяют избирателям менять способ участия уже в день выборов. Противники предупреждают о снижении прозрачности: наблюдателям и членам комиссий становится сложнее контролировать изменения, поскольку данные хранятся в централизованной системе, а независимая проверка отметок о выдаче бюллетеней ограничена.
Опыт Москвы в 2024 году
В 2024 году наблюдатели в Москве фиксировали сложности с доступом к электронным спискам: после отказа от бумажных списков контроль за выдачей бюллетеней стал полностью цифровым. Изменения вносятся в систему в электронном виде и могут происходить как на участке, так и удалённо; у наблюдателей остается только просмотр данных с компьютера председателя УИК при его разрешении.
ЦИК намерен продолжить тестирование технологии и при положительных результатах расширить использование электронных списков в других регионах, однако точные сроки и перечень территорий пока не разглашаются.
