Федеральная налоговая служба усилила контроль за малым бизнесом и начала штрафовать предпринимателей за попытки «оптимизировать» налоги через повторное открытие ИП. По словам управляющего партнёра консалтингового агентства Екатерины Косаревой, такая схема позволяла обнулить лимиты по НДС при перерегистрации; перерегистрация также применяется при смене налогового режима.
С 2025 года компании на упрощённой системе стали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а в 2026 году порог снизили до 20 млн. После ужесточения правил часть бизнеса стала закрывать и заново открывать ИП, чтобы «сбросить» лимиты: в первом квартале зарегистрировали более 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс. Министерство финансов предупреждает, что при выявлении реальной цели переоформления — ухода от уплаты НДС — налоговые обязательства будут доначислены.
Если налоговая сочтёт, что переоформление осуществлялось ради сохранения льгот, предпринимателю грозят доначисления НДС, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени исходя из 1/300 ключевой ставки Центробанка, поясняет доцент кафедры финансов РЭУ имени Плеханова Екатерина Голубцова.
При проверках налоговая оценивает не сам факт закрытия ИП, а реальную картину деятельности: проверяются клиенты, сотрудники, адреса, кассы, банковские счета и движение денег. Если предприниматель продолжил работу без перерыва, переоформление могут признать фиктивным, отмечает директор по стратегии инвестиционной компании Ярослав Кабаков.
Жёсткая позиция налоговой совпала с резким ростом дефицита федерального бюджета: по данным Минфина, за январь—апрель дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн рублей. Это вдвое больше показателя за те же даты прошлого года и превышает плановый объём дефицита на год. Несырьевые доходы выросли примерно на 10%, поступления НДС — на 20%, тогда как доходы от нефти и газа остаются существенно ниже прошлогодних.
Дополнительные сырьевые поступления после событий на мировом рынке помогли временно отложить сокращение расходов, отмечает старший научный сотрудник Сергей Вакуленко: средняя цена российской нефти в апреле была рекордной с 2014 года, что даёт дополнительную ренту, но, по оценкам аналитиков, этого может не хватить, и дефицит к концу года может остаться выше плановых значений.