Государство получило право налагать обеспечительный арест на деньги и другое имущество граждан, находящихся за рубежом, по административным делам «против интересов РФ». Аресты будут действовать до исполнения решения суда — и в ряде случаев затрагивать счета, а при их недостатке — квартиры и другие активы.
Что меняет закон
Теперь суд может наложить арест до вынесения окончательного решения по административному делу — по ходатайству прокурора или другой заинтересованной стороны. Если на счетах недостаточно средств, аресту может подвергнуться недвижимость. При этом речь не идёт о конфискации: имущество сохраняет владельца, но распоряжаться им временно нельзя.
Кого может коснуться
Критерии «правонарушений против интересов страны» сформулированы широко, поэтому под риск подпадают самые разные уехавшие граждане: от политически активных до тех, кого привлекали к административной ответственности ранее. Новая норма создаёт длительную юридическую уязвимость и может вызвать саморегуляцию в публичной активности.
Какие последствия для собственности
При аресте владелец не сможет продать недвижимость, передать её по наследству и, при необходимости, сдавать в аренду. Владелец сможет освободиться от ареста только после исполнения решения суда, а сама стоимость жилплощади часто несоразмерна сумме штрафа.
Как закон влияет на тех, кто уже уехал: практические варианты
Если вы не планируете возвращаться, основных два легальных пути распорядиться недвижимостью дистанционно: оформление дарения на третье лицо (обычно близкого родственника) либо продажа через доверенность или квалифицированную электронную подпись (КЭП) в странах, где доступна услуга. Оба подхода имеют свои особенности, сроки и риски.
Дарение (переписать квартиру)
Дарение близкому родственнику — самый распространённый способ. При передаче родственнику прямой налоговой обязанности у одаряемого часто нет; при дарении незнакомому человеку или дальнему родственнику одаряемый платит НДФЛ (обычно 13% для резидентов, 30% для нерезидентов). Даритель налог не платит.
Для дарения потребуется нотариальная доверенность, оформлённая в России или в консульстве/у местного нотариуса за границей (в разных странах — разные процедуры: Минская конвенция, апостиль и пр.). Дарение оформляется у российского нотариуса по месту расположения недвижимости, затем документы регистрируются в Росреестре.
Доверенность: как оформить и на что обратить внимание
Доверенность можно оформить в консульстве РФ или у местного нотариуса. В доверенности должны быть чётко прописаны полномочия: подписание договора, подача документов в Росреестр и МФЦ, получение денег и снятие с регистрационного учёта, если нужно. Часто потребуется, чтобы доверенность была составлена на внутренний российский паспорт собственника.
Практические сложности: оригинал доверенности нужно переслать в Россию; российские нотариусы могут проверять документ по реестру; доверенности по Минской конвенции или с апостилем в некоторых регионах принимают неохотно.
Продажа из‑за границы: налоги и приём денег
Размер налога при продаже зависит от способа получения квартиры и срока владения: минимальный срок — 5 лет (в обычных случаях) или 3 года при ряде условий (дарение от близких, наследство, приватизация и т. п.). При продаже до окончания срока для нерезидентов и для людей со статусом «иноагент» ставка может доходить до 30%.
Рекомендуется принимать деньги на собственный российский счёт; при отсутствии — доверенное лицо может открыть счёт. У «иноагентов» средства перечисляются на специальный счёт с ограничениями. Для безопасности часто применяют банковский аккредитив или депозит нотариуса: деньги блокируются в банке/у нотариуса до внесения записи в ЕГРН.
Электронная подпись (КЭП) и биометрия
В ряде стран доступна выдача КЭП, которая теоретически позволяет совершать сделки дистанционно. Однако для удалённых сделок теперь требуется сдача биометрии — её приём, как правило, очный; если ваших биометрических данных нет в системе, дистанционный путь с КЭП может оказаться невозможным.
Документы и сроки регистрации
Для дарения или продажи потребуются: паспорта сторон, выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности, документы, подтверждающие отсутствие долгов по ЖКУ, нотариальная доверенность и при необходимости согласие супруга. Нотариус направляет документы в Росреестр: запись о новом владельце обычно доступна на следующий рабочий день после регистрации.
Риски и советы
1) Взвесьте риск передачи квартиры супругу: в случае развода имущество станет его/её собственностью. 2) Дарение и продажа возможны только для приватизированного жилья. 3) Обратите внимание на налоговый статус одаряемого/покупателя (резидентность). 4) Пользуйтесь проверенными нотариусами и юристами, храните оригиналы документов и контролируйте сроки отправки/регистрации.
Наследство и другие ситуации
Если имущество переходит по наследству, все операции (принятие наследства, перепродажа) также можно оформить через доверенность и представителя. Процедуры и сроки зависят от конкретного случая — в сложных ситуациях рекомендуется консультация нотариуса и юриста.
Закон вступает в силу 1 сентября 2026 года: у тех, кто уехал, есть время оценить риски и подготовить документы, если они хотят перераспределить или продать недвижимость до вступления нормы в полную силу.

