Коротко о пакете мер
Во втором и третьем чтениях принят пакет законов, направленных на предотвращение кибермошенничества и защиту граждан в цифровой среде. Документ включает несколько ключевых нововведений в сфере связи, банковских услуг и онлайн‑сервисов.
Самозапрет на международные звонки
Граждане получат возможность самостоятельно установить запрет на международные телефонные вызовы. Отменить такой запрет можно будет только при личном обращении в многофункциональный центр (МФЦ).
Оформление детских SIM‑карт
В законопроекте закреплено право оформлять SIM‑карты для несовершеннолетних. Первоначальную идею обязать родителей уведомлять операторов о передаче номера ребёнку заменили на предоставление соответствующего права, а не обязанности.
Единая база IMEI‑номеров
Планируется создание реестра IMEI‑номеров устройств с указанием разрешённых и запрещённых к использованию в России идентификаторов, что должно усложнить применение украденных или поддельных устройств для мошенничества.
«Красная кнопка» на портале Госуслуг и система «Антифрод»
На портале государственных услуг появится специальная «красная кнопка» для сообщений о подозрительных схемах и возможном мошенничестве. Сведения будут направляться в государственную информационную систему «Антифрод». Нажатие кнопки не считается официальным заявлением в полицию, но позволит оперативно предупредить участников системы о рисках.
Кроме того, уточнены правила массовых обзвонов: звонки без предварительного согласия абонента допустимы только в информирующих целях.
Компенсации пострадавшим от мошенников
Введён механизм возможной компенсации ущерба, если банки или операторы связи не выполнили обязательные меры противодействия мошенничеству. Если же организация соблюдала все требования, а клиент сам перевёл деньги злоумышленникам, компенсация не предусматривается. Ожидается, что эта норма заработает с 1 марта 2027 года.
Лимит на количество банковских карт
Закон вводит ограничение: у одного человека не должно быть более 20 банковских карт. При этом не устанавливается лимит на число банков, в которых эти карты оформлены. Для контроля планируется создать единую систему учёта платежных карт.
Нормы, исключённые или изменённые в ходе доработок
В окончательную редакцию не вошли некоторые ранее обсуждавшиеся положения: подтверждение значимых действий через отдельные мессенджеры вместо SMS, требование регистрации на значимых ресурсах только с российским адресом электронной почты, регулирование работы сим‑боксов и виртуальных телефонных станций, а также привязка открытия банковского счёта исключительно к ИНН.
Принятые меры призваны повысить уровень защиты граждан от цифрового мошенничества и упорядочить практики в сфере связи и платежей.
