Европейская комиссия и глава европейской дипломатии объявили о включении в 21‑й пакет санкций полного запрета на выдачу шенгенских виз лицам, служившим в российских вооружённых силах или прокси‑формированиях с начала полномасштабного вторжения в Украину.
«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших», — заявила глава европейской дипломатии.
Кого коснутся ограничения?
Органы, готовящие пакет, предлагают запретить въезд тем, кто служил в российских вооружённых силах или в прокси‑группах с начала полномасштабного вторжения. Однако остаётся много практических вопросов о критериях и механизмах применения этого запрета.
Основные проблемы и сомнения
- Уже существующие примеры: у Эстонии сформирован поимённый список невъездных, в который по состоянию на март 2026 года вошли около 1,5 тысячи человек.
- Непонятно, на каких источниках будет базироваться сбор данных — публикации о преступлениях, сообщения украинских органов, сведения о пленённых и пр.
- По данным некоторых оценок, общее число боевиков и военных, находившихся в Украине, оценивается сотнями тысяч; многие вернулись с фронта, поэтому списки могут охватывать не всех и отсеивать рядовых, не имевших командных должностей.
- Формулировки в документах пока неоднородны — «служил в вооружённых силах с начала войны» и «участники вторжения» трактуются по‑разному.
Отдельный вопрос — применение правил к срочникам и дезертирам. Срочная служба сама по себе обычно не считается основанием для убежища, однако некоторые дезертиры уже получили убежище в ЕС. После введения ограничений получение шенгенских виз для тех, кто намеревается просить убежище, может стать сложнее.
Авторы оценок надеются, что многие неясности будут сняты после официального опубликования текстов пакета санкций и сопутствующих разъяснений, которые планируется представить к 15 июля.
