Ключевые выводы
- Дефицит бюджета к началу июня достиг порядка 6 трлн рублей.
- Военные расходы по факту могут вырасти на 4–5 трлн рублей — примерно на 40% — по сравнению с планом.
- Статья «национальная оборона» из бюджета‑2026 из 12,9 трлн рублей может увеличиться почти до 18 трлн.
- С учётом «национальной безопасности» общие траты на силовые структуры могут приблизиться к 21,8 трлн рублей — почти половине бюджета.
- Часть прироста предполагается покрыть за счёт дополнительных заимствований — примерно 2–3 трлн рублей.
О чём идёт речь
Правительство рассматривает сценарии значительного наращивания военных расходов в проекте бюджета на 2026 год. Первоначально на «национальную оборону» было заложено 12,9 трлн рублей, однако фактические траты могут увеличиться практически до 18 трлн рублей — это составляет около 41% от всех планируемых расходов федеральной казны.
Если к этому прибавить расходы по статье «национальная безопасность», куда входят бюджеты МВД, Росгвардии, Следственного комитета и спецслужб, суммарные траты на силовой блок могут достигнуть порядка 21,8 трлн рублей — почти половины всех расходов бюджета.
Как намерены финансировать перерасход
Для покрытия дополнительных военных затрат планируется секвестр гражданских статей бюджета и использование накопленных резервов. При этом около половины требуемой суммы — приблизительно 2–3 трлн рублей — предполагается привлечь через выпуск дополнительного госдолга.
Также принят нормативный акт, дающий кабинету возможность превышать установленные лимиты расходов и объём госдолга без изменения базового закона о бюджете. На фоне этого Центробанк вовлечён в операции, которые фактически позволяют частично закрывать бюджетную «дыру».
Банковские покупки облигаций федерального займа и последующие операции репо с Центробанком приводят к тому, что объём таких сделок достигает нескольких триллионов рублей, а часть госдолга остаётся на балансе регулятора.
Цифры и темпы роста
По итогам первого квартала федеральные расходы на войну составили примерно 5,908 трлн рублей. По сравнению с тем же периодом прошлого года они выросли на 29,9%; относительно января–марта 2024 года — на 68,7%; по сравнению с 2023 годом — на 129%; а относительно первого квартала 2022 года — в 4,6 раза.
В результате доля военных расходов в общем объёме бюджета впервые с начала конфликта достигла примерно 46%, а их доля в доходах казны — около 65%.
Рост военных трат ставит серьёзную задачу для бюджетной и монетарной политики: финансирование дефицита требует либо сокращения гражданских расходов, либо наращивания долговой нагрузки, либо использования резервов.