Провайдеры, работающие в Алтайском крае, обратились к депутату Госдумы Марии Прусаковой с предупреждением о возможных негативных последствиях планируемой реформы правил лицензирования услуг связи.
Что предлагают изменить
В обсуждаемых поправках к закону «О связи» предлагается ужесточить лицензионные требования: ввести трёхуровневую модель лицензий, значительно повысить стоимость разрешений и установить минимальные требования к уставному капиталу в диапазоне от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии. Планируются также ограничения по минимальному охвату сети — например, для региональной лицензии потребуется наличие узлов связи в трети муниципалитетов, а для муниципальной — возможность обслуживания 20–30% многоквартирных домов.
«В обсуждениях участвуют преимущественно крупные операторы. В результате требования по охвату сети для небольших компаний фактически невыполнимы, и стоимость лицензии может вырасти с 1 до 50 млн рублей», — отметила депутат.
Какие могут быть последствия для Алтайского края
По оценке операторов, нововведения приведут к вытеснению местных провайдеров: в регионе работают около 50 таких компаний, которые приносят в региональный бюджет порядка 150 млн рублей налоговых поступлений. При передаче сетей крупным компаниям, зарегистрированным в других регионах, эти доходы могут исчезнуть.
Кроме экономических потерь, сократится число рабочих мест среди квалифицированных специалистов, многие абоненты, особенно в труднодоступных районах и сельской местности (в Алтайском крае более 40% населения живёт в сельской местности), рискуют остаться без доступа к интернету. Отсутствие конкуренции со стороны локальных операторов также может привести к росту тарифов.
Пострадают и смежные отрасли: отечественные производители оборудования, оптических кабелей и программного обеспечения ориентированы в основном на небольшие компании, тогда как крупные операторы чаще закупают за рубежом.
Реакция и действия
Депутат обратилась в Генпрокуратуру с просьбой проверить легитимность консультаций в Минцифры и возможные факты лоббизма, связанные с подготовкой изменений.