ЕС готовит новый пакет санкций против России: в списки могут попасть биржа, бизнесмены и деятели из церкви и спорта

Европейский союз подготовил проект нового пакета санкций против России, в который по текущим черновикам предлагается включить до 52 физических лиц и около 180 организаций. Документы находятся на обсуждении у государств ЕС и могут быть утверждены в ближайшие недели, однако до окончательного согласования перечни ещё могут измениться.

Главная особенность предложенных мер — попытка воздействовать не только на отдельных чиновников и крупнейшие компании, но и на инфраструктуру, обеспечивающую ведение войны: финансовые структуры, участников нефтяного экспорта, цепочки поставок для беспилотной техники, а также организации, связанные с информационной и общественной поддержкой действий государства.

Ключевые положения пакета

• Заморозка активов на территории ЕС и запрет европейским лицам и компаниям предоставлять фигурантам денежные средства и другие экономические ресурсы.
• Удар по финансовой инфраструктуре — в списках десятки банков и небанковских кредитных организаций, включая региональные банки, цифровые финансовые сервисы и структуры, работающие на оккупированных территориях.
• Меры против участников схем нефтяного экспорта: судоходные, сервисные и трейдинговые структуры, которые, по версии авторов проекта, помогают обходить ограничения.
• Ограничения для компаний и посредников, связанных с производством и поставками беспилотных систем — от комплектующих до логистики.
• Попытки закрыть лазейки обхода санкций через криптовалютную инфраструктуру.

Финансовый сектор и Московская биржа

Отдельный, крупнейший блок проекта касается банковского сектора. В документах подчёркивается, что российская банковская система остаётся ключевым элементом финансирования экономики и государства. В числе предложенных мер — санкции против десятков банков, цифровых сервисов и организаций, обслуживающих операции на оккупированных территориях.

Также в проект включена Московская биржа — её называют центральным элементом российской финансовой инфраструктуры, через который проходит размещение облигаций и операции с ценными бумагами крупнейших компаний. Ранее США ввели санкции, из‑за которых торги долларом и евро на бирже были прекращены; теперь ЕС предлагает добавить саму биржу в санкционные списки.

Интеграция оккупированных территорий и криптовалюты

В проекте фигурируют также участники, которых ЕС связывает с интеграцией оккупированных территорий в российскую банковскую систему: переход на рубль, расширение сети банков и подключение платёжных систем. Отдельно упоминаются структуры, связанные с криптовалютной инфраструктурой и схемами обхода санкций.

Ритейл и «Светофор»

В числе бизнес‑фигура в проекте — владельцы сети дискаунтеров «Светофор» (Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер). Претензии ЕС связаны, в том числе, с работой сети в Крыму и на других оккупированных территориях с 2014 года.

Цепочки поставок БПЛА

Ограничения предлагается распространять не только на производителей готовой беспилотной техники, но и на поставщиков электронных компонентов, двигателей, ПО, испытательного оборудования, логистику и другие звенья производственных цепочек — чтобы затронуть целые сети поставок.

Нефтяной экспорт и посредники

Нефтяной блок проекта сфокусирован главным образом на посредниках, трейдерах, перевозчиках и инфраструктуре, обеспечивающей экспорт сырья в обход ограничений. Среди упоминаемых фигур — Тахир Гараев (основатель Coral Energy, позже 2Rivers Group) — авторы проекта связывают его с экспортными схемами.

Известные фигуранты

• Михаил Гуцериев и Вагит Алекперов — бизнесмены, связанные с активами в нефтяной отрасли, финансах и других секторах.
• АФК «Система» — холдинг с активами в разных отраслях.
• Олег Белозёров — глава РЖД.
• Патриарх Кирилл — предлагается к включению за публичную поддержку войны.
• Владимир Мединский, Александр Жаров, Владимир Табак — лица, которых ЕС связывает с распространением официальной позиции и интеграцией структур на оккупированных территориях.
• Михаил Дегтярёв — упоминается в спортивном блоке.

Авторы проекта отмечают, что в нефтяном разделе основное внимание уделено не крупнейшим нефтяным компаниям, а их посредникам и логистике; при этом часть фигур, включённых в черновики, по данным собеседников, уже длительное время неактивны.

Проект пока не является окончательным — санкции должны быть согласованы всеми странами ЕС и опубликованы в Официальном журнале ЕС. По информации дипломатов, Еврокомиссия представила на рассмотрение несколько более компактных блоков санкций, чтобы ускорить процесс согласования, при этом обсуждения по дополнительным секторам экономики продолжаются.