В России рассматривают возвращение выездных виз по образцу СССР
Российские власти обсуждают возможность вернуть практику выездных виз, действовавшую в советский период, — об этом сообщают источники в дипломатических кругах и собеседники, близкие к администрации президента.
Что предлагают
По словам собеседников, пакет документов для законопроекта готовит Министерство иностранных дел под предлогом усиления безопасности граждан за рубежом. Рассматривается введение туристических выездных виз.
Предполагается, что в «недружественные» страны НАТО россияне смогут выезжать только организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту — по аналогии с практикой СССР. В отношении других государств список правил пока разрабатывается; тем не менее собеседники отмечают, что в любом случае потребуется разрешение на выезд.
«Такого как сейчас: купил билет и полетел — быть не должно. Государство должно дать разрешение», — сказал один из собеседников.
История и существующие ограничения
Запрет на свободный выезд из СССР появился в 1935 году: попытка покинуть страну приравнивалась к измене Родине и наказывалась строже всего. До 1991 года советским гражданам для поездок за границу требовались многочисленные согласования и разрешения в ОВИРе — так называемые выездные визы.
Позиция властей и правовая сторона
Ранее официальные представители министерства иностранных дел заявляли, что введение специальных выездных виз не планируется. При этом Конституция РФ гарантирует право свободно покидать и возвращаться в страну (статья 27), однако это право может быть ограничено в случае подозрения в совершении преступления.
С 2023 года действует закон об электронных повестках, который в ряде случаев уже позволяет сделать человека невыездным: после появления повестки в реестре Минобороны гражданин обязан явиться в военкомат в течение 30 дней, а за неявку к нему могут быть применены ограничения — включая запрет на выезд, а также лишение ряда прав, связанных с вождением, оформлением самозанятости или проведением сделок с имуществом.
Кроме того, в рамках действующей Конституции запрет на выезд может вводиться при военном положении. В настоящий момент такое положение объявлено в подконтрольных российским властям «ДНР», «ЛНР», а также в частях Запорожской и Херсонской областей.
