Минфин 30 июня направил в деловые объединения письмо с инициативой исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Письмо подписал заместитель министра Алексей Сазанов.
Как сейчас работают ставки УСН
Базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы имеют право снижать их до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, включённых в правительственный перечень, куда сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять пониженные ставки к этой сфере.
Почему предлагают изменить перечень
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в субъектах с минимальной ставкой, а торгуют по всей стране. По оценкам экспертов, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками — Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы анализа считают, что только из‑за этих регионов региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего опасается бизнес
Маркетплейсы предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с рынка или к росту цен. Деловые объединения указывают, что инициатива ударит по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионах. Торгово‑промышленная палата отмечает риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником товаров.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон №362‑ФЗ: по правилу трёхлетнего ценза при смене региона предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
