Евросоюз принял 21‑й пакет санкций против России, направленный на ограничение способности страны финансировать военные действия и наносить удары по гражданской инфраструктуре. Меры затрагивают энергетику, оборонно‑промышленный комплекс, финансовую сферу и торговлю.
Главные положения 21‑го пакета санкций ЕС против России
Одним из ключевых решений стало продление на год действующего потолка цен на российскую нефть — в противном случае механизм автоматически повышал бы порог с ростом мировых цен.
Впервые санкции затронули нефтепереработку: под ограничения попали несколько НПЗ и компании, а также ряд трейдеров, которые, по оценкам ЕС, помогали обходить действующие ограничения. Также введена возможность запрещать операции с заводами в России и в третьих странах, перерабатывающими российскую нефть.
В список попали 41 судно, обозначенное как часть так называемого «теневого флота». Государствам‑членам теперь разрешено изымать груз после задержания таких судов и реализовывать его в пользу государства, совершившего задержание.
В Еврокомиссии отмечают, что российская экономика ослабла и краткосрочные дополнительные доходы от роста цен на нефть не компенсируют её структурные проблемы.
Меры против российского ВПК
В перечень включено 56 новых компаний, связанных с оборонно‑промышленным комплексом России; 37 из них связаны с производством и цепочками поставок дальнобойных беспилотников «Гарпия». Под рестрикции также попали элементы, относящиеся к разрабатываемым системам спутниковой связи.
Ужесточён экспортный контроль на металлические порошки и сплавы, используемые в аэрокосмической отрасли и при производстве дронов, а также на технологии и оборудование, связанные с радиоэлектронной борьбой.
Вопрос о запрете на перевозку российского СПГ в третьи страны
Решено не применять запрет на перевозки сжиженного природного газа, если контракты были заключены до 24 февраля 2022 года; при этом объём таких перевозок не должен превышать уровень 2025 года. Компании обязаны предоставлять сведения о грузах, маршрутах и ценах.
Введено обязательное уведомление о продаже танкеров для СПГ и дополнительные договорные требования, призванные не допустить их перепродажу или использования в интересах российских компаний.
Санкции против физлиц и предприятий
Пакет включает внесение в санкционный перечень 48 физических и 170 юридических лиц — крупнейшее расширение такого списка с начала полномасштабной войны. У фигурантов будут заморожены активы в ЕС и запрещён въезд на территорию Союза.
В числе попавших под ограничения — ряд видных чиновников и руководителей крупных компаний. Санкции затрагивают как экономические инструменты, так и персональные меры.
Перспектива визового запрета для комбатантов
Пакет создаёт правовую основу для возможного всеобъемлющего визового запрета в отношении лиц, служивших в российских вооружённых силах и их прокси с начала полномасштабной войны. Совет ЕС определит дату вступления такого запрета в силу после принятия необходимых мер; Еврокомиссия должна представить отчёт о готовности через три месяца.
Предложения по ограничению деятельности российского рыболовства в окончательный пакет не вошли.